记者：    政府工作报告中指出，今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战。您如何看待稳就业是决战决胜脱贫攻坚的关键一环？莫荣：      “就业是最大的民生”。稳定的就业意味着一份稳定的收入和社会保障，是解决贫困人口最直接、最有效的脱贫办法，也是贫困人口分享社会发展成果、融入社会的主要方式，为贫困人口实现自我价值、创造社会价值提供了平台。      我2019年6月参加了全国政协农业...[阅读全文]

就业是民生之本。今年全国两会上，李克强总理在作政府工作报告时39次提及“就业”，创历年之最。报告提出，就业优先政策要全面强化。财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业。如何全面强化就业优先政策？如何帮助市场主体渡过难关？重点群体的就业工作怎样推进？针对这些问题，记者进行了相关采访。全面强化就业优先：千方百计全力以赴记者：今年两会，李克强总理在政府工作报告中39次提及“就业”，这释放了哪些信号？吴帅：“ 相比往年，今年的报告篇幅压缩了一半多，但却多次提及“就业”，“一降...[阅读全文]

分析新形势发展新动能奋力推进稳就业保民生——在新形势新动能新平台线上高层论坛的发言       中国就业促进会首席专家    刘燕斌新冠肺炎疫情对经济发展和就业格局造成了前所未有的冲击。当前就业形势复杂严峻，稳就业任务艰巨繁重。就业是最大民生。党中央高度重视就业工作，将就业摆在“六稳”“六保”之首，采取了一系列强有力的重大政策措施。中央决定，加快5G网络、数据中心、人工智能等新型基础设施建设，必将有力推动数字经济、平台企业快速发展，形成发展新引擎、新动能，...[阅读全文]

党的十九届四中全会提出，要健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，实施就业优先政策，促进广大劳动者实现体面劳动、全面发展。失业保险在新时期更应该总结经验，充分发挥稳定就业、预防失业、促进就业、保障生活的作用。全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣建议，将失业保险纳入就业优先政策体系。要以私营企业、中小企业以及农民工为重点扩面对象，将其纳入失业保险制度覆盖范围，确保其能够享受稳岗补贴、技能提升补贴等待遇。我国失业保险制度自1986年建立以来，在经济改革和社会发展中，发挥了劳动力市场“安全阀”和经济结构调...[阅读全文]

一、近期复工稳就业进展情况及新政策（一）近期复工稳就业新政策4月21日，人力资源社会保障部 教育部 司法部 农业农村部 文化和旅游部 国家卫生健康委 国家知识产权局印发《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》，进一步强化稳就业举措，促进高校毕业生就业，对《国家职业资格目录》中部分职业资格实施“先上岗、再考证”阶段性措施。4月23日，人力资源社会保障部办公厅 财政部办公厅印发《关于发布就业补贴类政策清单及首批地方线上申领平台的通知》，要求各地要对照就业补贴类政策清单，在确保中央政...[阅读全文]

“今年就业形势异常复杂严峻，有可能呈现‘凸’字形发展态势，在一、二季度形成失业率的高点，之后随着全球疫情的缓解，逐步下降。”由于长期关注就业形势，全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣对于保就业、稳就业工作的观察角度更为立体。在莫荣看来，近期由于疫情对就业的冲击与原有的周期性、结构性、摩擦性等就业矛盾相互交织同时迸发，而推动就业工作的传统手段又被阻断，导致就业工作所面临的困难超过以往的历次冲击。“当前，国际疫情扩散尚未出现拐点，全球主要经济体纷纷处于防疫下的封闭状态，使得全球供应链和产业链面临全面关停...[阅读全文]

疫情对我国经济的第一次冲击是从1月下旬开始，国内经济停摆，民众居家生活；第二次冲击是国际疫情大流行，经济快速萎缩将步入衰退，对我国劳动者复工以后不少企业遭遇“断单”带来下岗失业增多的风险。我国抗疫阶段不同，在不同风险级别地区，劳动者复工的阶段性特征也不同。从农历正月十五过后的制造业逆势而进、率先破冰第一波复工，在诸多行业处于犹豫等待、徘徊观望之时，制造业企业充分发挥了复工复产先锋作用；农历正月过后春耕开始大中型企业和建筑业的第二波复工，低风险地区不断增多，多数劳动者步入复工行列，到三月中下旬疫情高峰过去，大部分地区...[阅读全文]

当前，新型冠状病毒肺炎疫情对经济和就业造成了较严重的影响，远高于2003年“非典”时期的影响。主要原因：一是疫情较“非典”对社会经济的影响范围更大。表现为病毒传染力更强，隐蔽性更高，目前国内确诊病例已经超过非典时期的14倍。湖北、武汉等省市疫情严重，并成为全球性的公共卫生事件，世界卫生组织2月3日在日内瓦将新冠病毒肺炎疫情列为“国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)”。经过党和政府1个月的努力，尽管目前疫情蔓延势头得到初步遏制，防控工作取得阶段性成效，但全国疫情发展拐点尚未到来，湖北省和武汉市防控形势依然复杂严峻...[阅读全文]

2020年第4期《中国人力资源社会保障》刊登省委组织部副部长，省人力资源社会保障厅党组书记、厅长梅建华署名文章，题为《打好稳就业“组合拳” 以“首稳”促“六稳”》。 以下为全文：打好稳就业“组合拳”以“首稳”促“六稳”面对突如其来的新冠肺炎疫情，山东各级人社部门坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院重大决策部署，统筹推进疫情防控和稳就业工作，打出一套抗疫情、保复工、助企业、惠民生的政策措施“组合拳”，以“首稳”促“六稳”。一、扛牢政府之责，聚力推动就业优先。把稳就业摆在人社工作的首位，坚决扛牢稳...[阅读全文]

      近日，中国就业促进会紧跟抗疫复工复产步伐，以网络会议形式先后组织召开就业形势分析会和就业难点研讨会。张小建会长约请有关经济和就业领域专家分析当前就业形势，研判形势发展，分析推进工作中的痛点难点，并对进一步做好稳就业工作提出相关建议。就促会整理、提炼、撰写了两个报告，作为《抗疫复工进行时》第3 期专刊，供交流和参考。       一、对当前就业形势分析及对做好稳就业工作的几点建议       （一...[阅读全文]

      就业是最大的民生，是社会稳定的重要保障。新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记高度关注疫情对就业形势的影响，就统筹推进疫情防控和经济社会发展工作作出一系列重要指示，提出了全面强化稳就业举措的明确要求。我们必须把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，坚定必胜信念，完善政策举措，狠抓工作落实，全力以赴做好应对疫情稳就业工作，为经济社会发展大局稳定提供有力保障。一、全面辩证长远看待当前就业形势新冠肺炎疫情不可避免对我国经济社会发展造成较大冲击，投资、消费、出口...[阅读全文]

就业是最大的民生。习近平总书记在2月23日召开的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出，全面强化稳就业举措。当前，应对疫情冲击稳就业，需要“五力”并举。增强企业创造和稳定就业岗位能力。稳就业的关键是稳企业，企业稳则就业稳。由于中小微企业贡献了全部企业就业岗位的80%以上，因此，稳企业的关键是稳中小微企业。现在，许多企业已经开始复工复产，但给中小微企业一个缓冲期，仍是稳就业的重要前提。对此，国家已经出台一系列政策措施，关键是把这些政策措施不折不扣地落实到位，不能发生“梗阻”。大企业抵御风险的能力比较...[阅读全文]

疫情之下，稳就业就是稳大局              毕京福  沈伟智 就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是稳大局的关键。这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。新冠肺炎疫情发生以来，人力资源市场出现了一些变化——企业复工复产时间推迟，劳动力返岗时间错后，地面招聘求职活动暂停，服务业和中小微企业稳岗压力骤增，对就业形势总体稳定和社会经济...[阅读全文]

       随着新型冠状病毒疫情防控工作深入开展，如何在做好疫情防控的同时，实现精准有序复工复产。中国就业促进会会长张小建提出“关于推动复工复产与推行健康码有机结合的建议”，我会组织有关专家围绕此建议在网上讨论，现将专家观点摘编如下。莫荣：中国劳动和社会保障科学研究院           副院长我认为这个建议非常好，非常管用。因为疫情还需要有一段时间，但这个期间要复工，农民工要返城，健康码是一个非常有效的手段，应该...[阅读全文]

      当前，在各地抗疫复工复产的启动过程中，面临三大问题难以确定：一是劳动者来自何方（疫区/封闭隔离区/有疑的航班车次等）？二是其身体处于何种状态（发热等症状）？三是居住和流动的周期长短（14天为一节点）？如这三点不能准确确定，那么企业和职工的担心还是不能解除，疫情风险始终是他们复工复产头上的一把达摩克里斯之剑。一些地方用传统的手工开具书面证明方式，以及在流出流入时量体温的方式，虽能确定一时情况，但实践中看，不仅成本高、操作难，更无法表明和跟踪相关实时动态情况。  &n...[阅读全文]